成都双流“四廉”共建 助推廉洁医院建设走深走实
红星新闻网9月30日讯 成都市双流区卫健局紧紧围绕“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”的廉洁医院建设要求,坚持以党建引廉、制度固廉、教育培廉、监督促廉等“四廉”共建,多措并举、创新探索,扎实推进廉洁医院建设,切实提升市民就医体验感和满意度。
坚持党建引廉,统筹推进廉洁医院建设
按照区委统一安排部署,4月29日召开高质量推进新时代清廉蓉城建设双流实践廉洁医院建设行动工作启动会,快速部署推进,牵头拟定《高质量推进新时代清廉蓉城建设双流实践廉洁医院建设行动的工作方案》,明确建设目标、工作任务、责任分工和考核要求,做到责任主体、责任分解、责任落实“三到位”。15家区属医疗卫生单位均在第一时间制定了《廉洁医院建设行动工作方案》,成立廉洁医院建设行动工作领导小组,主要负责人全面指导和监督廉洁医院建设工作,纵深推进廉洁医院建设行动。
坚持制度固廉,推进党风廉政建设不断深化
一是严把“人事关”。制定《区属医疗卫生单位领导人员管理暂行办法》《区属医疗卫生单位中层干部选拔任用工作办法》《区属医疗卫生单位中层干部选拔任用工作手册》,进一步健全选拔任用和管理监督机制,明确干部选拔任用分析研判、动议、民主推荐、考察等重要环节步骤流程,要求区属各医疗卫生单位选拔任用中层干部事前、事中、事后必须报区卫健局备案审批后再按照选拔程序组织实施。二是完善“财务关”。修订《局机关财务管理制度》和《公立医疗卫生机构财务管理办法》,建立明确的使用资金的准则和程序,规范资金使用的审核流程,确保资金使用的合规性和可追溯性。强化对内部控制工作的监管与引导,定期对卫健系统的内部审计实施情况进行复审与评估,确保内部控制效能最大化,为医院财务安全筑好防线。三是守牢“采购关”。修订完善《双流区卫健系统政府采购管理实施办法》《双流区卫生健康局政府采购内部控制制度》,严格执行无预算不采购。大力推进反统方系统、耗材管理系统等信息化平台应用,逐步实现被动监管向主动监管转变,由“事后追责”向“事前预防”转变,建立反统方监管预警台账,发现一例,依法依规严肃处理一例。
坚持教育培廉,扎实推动廉洁文化深入人心
深化“第一议题”学习制度和党组理论学习中心组学习制度,将“规纪法”学习纳入党组会、中心组学习会等会议议程,坚持规纪法“每会必学 每会必讲”,结合党纪学习教育,将《中国共产党纪律处分条例》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《执业医师法》等法律法规的学习融入每一次会议,达到常学常记、常守常行的效果;各党支部书记开展纪律党课,组织党员同志参观双流广都博物馆、史志馆等廉洁基地;制定廉洁课堂进医院(科室)方案,于6-7月在全系统开展7场、累计覆盖超420余人次的预防职务犯罪专题讲座;联合区纪委监委开展2场专业纪律讲座,对医院领导班子和中层干部等重点岗位人员进行系统纪律培训。双流区第一人民医院在企业微信平台上开设警示教育专栏,每月固定发布涵盖案例分析、政策解读、廉洁故事等多方面内容的推文,通过生动具体的案例和深入浅出的解读,进一步加深干部职工对廉洁文化的理解和认同,增强廉洁风险防范意识。双流区中医医院将《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》及反腐整治内容列入职工测试题,测试覆盖800余人次。双流区妇幼保健院将医院服务能力、中医药文化和廉洁文化相融合,以“以药喻廉”和“清廉处方”模块为重点,打造“廉洁”文化长廊,营造“崇廉尚廉”廉洁氛围。
坚持监督促廉,筑牢“不敢腐”的监管堤坝
坚决扛牢全面从严治党主体责任,局党组书记到区属各医疗卫生单位领导班子成员和机关各科室负责人开展“一对一”全覆盖廉政谈话,局分管领导到对口联系单位班子成员开展谈心谈话,提醒重点岗位人员时刻绷紧廉政这根弦,筑牢拒腐防变的思想堤坝。严格履行党风廉政建设“一岗双责”,坚持每季度开展一次党风廉政全覆盖检查制度,重点查看各医疗卫生单位党风廉政建设主体责任清单是否落实到位,是否严格执行明责、履责、督责、追责等闭环机制;坚持每月开展一次药品器械采购和工程建设工作培训会,将是否严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等规定纳入各单位廉政风险点,建立健全新机制、完善制度36条;严查大处方、泛耗材,5-6月开展处方点评23次,开展病例、病案首页质量点评24次;强化医药代表规范管理,建立医药代表院内接待制度和流程,严格执行医药代表接待登记备案和预约制度,按照“三定一有”原则(定接待时间、定接待地点、定接待人员、有接待记录),进一步规范医药代表管理;强化财务预算约束与执行监督,对“三公”经费实施严格管理,进一步加强预算约束,严格控制一般性支出,确保正确用权、谨慎用权、干净用权。
下一步,双流区卫健局将继续深化清廉蓉城廉洁医院建设工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设,以须臾不能放松、丝毫不敢懈怠的态度,奋力推进廉洁医院建设行动走深走实、落地见效,营造出党风更加清正廉明、院风更加清朗向上、医风更加清新爽朗、行风更加清明纯净的就医环境,打造出医者更清廉、群众更满意的廉洁医院。
编辑:王宋玲